廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳 廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于印發(fā)《廣西科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》的通知(桂科規(guī)字〔2025〕17號)(2025-12-16)
各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《廣西科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳 廣西壯族自治區(qū)財政廳
2025年12月11日
(此件公開發(fā)布)
廣西科技計劃項目經(jīng)費管理辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為規(guī)范廣西科技計劃項目經(jīng)費管理和使用,提高經(jīng)費使用效益,根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)財經(jīng)法律制度和政策要求,結(jié)合自治區(qū)科技計劃項目管理工作實際,制定本辦法。
第二條? 廣西科技計劃項目經(jīng)費(以下簡稱“項目經(jīng)費”)是指自治區(qū)本級財政預(yù)算安排,通過廣西科技計劃項目用于基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、區(qū)域創(chuàng)新能力提升、科技交流與合作、戰(zhàn)略決策咨詢,以及與國家、自治區(qū)有關(guān)部門和地方共同組織實施的項目等方面資金。
第三條? 項目經(jīng)費按照“突出重點、分類支持、科學(xué)管理、注重績效”的原則管理和使用。
第二章? 職責(zé)分工
第四條? 自治區(qū)科技廳會同自治區(qū)財政廳制定項目經(jīng)費管理辦法,組織編報項目(課題)經(jīng)費預(yù)算及決算,組織或委托項目管理機構(gòu)開展項目(課題)立項評審,提出項目經(jīng)費分配建議方案,撥付項目經(jīng)費,監(jiān)督項目經(jīng)費支出,按規(guī)定組織開展項目經(jīng)費預(yù)算績效管理和監(jiān)督檢查等。
第五條? 自治區(qū)財政廳參與制定項目經(jīng)費管理辦法,負(fù)責(zé)項目經(jīng)費預(yù)算管理,及時審批用款計劃,監(jiān)管項目經(jīng)費,與自治區(qū)科技廳開展全過程預(yù)算績效管理和監(jiān)督檢查等。
第六條? 項目管理機構(gòu)組織開展預(yù)算評審,督促項目承擔(dān)單位落實配套的自籌經(jīng)費及相關(guān)配套條件,配合有關(guān)部門對項目經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查和績效考評,對因故需終止、撤銷或驗收不通過項目的經(jīng)費支出情況組織復(fù)核,并配合自治區(qū)科技廳、財政廳收回資金。
第七條? 項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項目經(jīng)費的日常管理和監(jiān)督(牽頭單位履行經(jīng)費使用管理主體責(zé)任),并負(fù)責(zé)落實全過程預(yù)算績效管理具體工作。
(一)自主管理使用本單位項目經(jīng)費,落實項目自籌經(jīng)費及其他保障條件,落實科研經(jīng)費使用管理改革放權(quán)政策。
(二)負(fù)責(zé)建立和完善單位內(nèi)控制度,以及與項目經(jīng)費管理有關(guān)的預(yù)算、支出、報銷等財務(wù)規(guī)章制度,落實項目預(yù)算調(diào)劑、科研儀器設(shè)備采購管理、勞務(wù)費管理、差旅會議管理、間接費用管理(含績效分配)、結(jié)余經(jīng)費使用、研發(fā)投入歸集等管理工作。
(三)負(fù)責(zé)有關(guān)財務(wù)文件的歸檔保存,完善單位內(nèi)部信息公開公示制度,加強項目經(jīng)費內(nèi)部監(jiān)督,配合進行項目經(jīng)費審計等工作,接受自治區(qū)科技廳、財政廳等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查、績效評價等,并對發(fā)現(xiàn)的問題按要求做好整改工作。
(四)負(fù)責(zé)建立健全科研財務(wù)助理制度,為科研人員在預(yù)算編制、經(jīng)費報銷等方面提供專業(yè)化服務(wù)。
(五)對因故需終止實施或撤銷的項目及時按程序報批,并主動按規(guī)定退回終止或驗收不通過項目的結(jié)余經(jīng)費及違規(guī)使用財政經(jīng)費。
(六)負(fù)責(zé)制定單位內(nèi)部項目結(jié)余經(jīng)費管理制度以及結(jié)余經(jīng)費盤活制度,落實項目結(jié)余經(jīng)費管理,統(tǒng)籌加快結(jié)余經(jīng)費使用進度,提高結(jié)余經(jīng)費使用效率。
(七)國家、自治區(qū)有關(guān)政策文件及項目任務(wù)書規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條? 項目負(fù)責(zé)人是項目經(jīng)費使用的直接責(zé)任人,對經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和與項目實施的相關(guān)性負(fù)責(zé)。
(一)合理編制項目預(yù)算,統(tǒng)籌考慮多元化經(jīng)費來源,綜合考慮任務(wù)相關(guān)性、配置適當(dāng)性和經(jīng)濟合理性等。
(二)科學(xué)合理地編制績效目標(biāo),確保目標(biāo)的相關(guān)性、適當(dāng)性和可考核性,并認(rèn)真開展績效評價。
(三)加強科研活動經(jīng)費支出原始記錄管理,據(jù)實記錄科研項目及經(jīng)費使用相關(guān)內(nèi)容。如實編制項目決算,并對經(jīng)費使用的合法性、合規(guī)性和真實性負(fù)責(zé)。
(四)對因故需終止實施或撤銷的項目,須及時向項目承擔(dān)單位及項目管理機構(gòu)提出項目終止或撤銷書面申請并說明原因。
(五)國家、自治區(qū)有關(guān)政策文件及項目任務(wù)書規(guī)定的其他職責(zé)。
第三章? 經(jīng)費支持范圍和開支范圍
第九條? 項目經(jīng)費支持范圍包括:
(一)“夯基”行動計劃(廣西基礎(chǔ)研究計劃);
(二)“尖鋒”行動計劃(廣西重大專項計劃);
(三)“智果”行動計劃(廣西科技成果轉(zhuǎn)化計劃);
(四)“壘臺”行動計劃(廣西科技創(chuàng)新平臺計劃);
(五)“協(xié)同”行動計劃(廣西區(qū)域創(chuàng)新能力提升計劃);
(六)“賦能”行動計劃(廣西重點研發(fā)計劃);
(七)其他方面。圍繞自治區(qū)黨委、政府重點工作部署,由自治區(qū)科技廳立項支持的其他科技項目,以及與國家、自治區(qū)有關(guān)部門和地方共同組織實施的項目等。
第十條? 項目經(jīng)費支持方式主要包括前資助、后補助和其他支持方式。
(一)前資助是指項目立項后核定預(yù)算,一次性或按照項目執(zhí)行進度分年度撥付經(jīng)費的財政支持方式。
(二)后補助包括事前立項事后補助(含貸補聯(lián)動)和獎勵性后補助。事前立項事后補助是指項目按照規(guī)定程序立項后,由項目承擔(dān)單位先行投入經(jīng)費組織實施,項目結(jié)束并通過驗收(綜合績效評價)后,給予相應(yīng)補助經(jīng)費。獎勵性后補助,是指項目承擔(dān)單位根據(jù)市場需求及自身發(fā)展需要,先行投入經(jīng)費組織開展科技活動,取得有助于解決我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展問題的科技成果,經(jīng)審查通過后,給予相應(yīng)的獎勵補助。
(三)其他支持方式,是指除前資助和后補助之外,其他管理辦法或?qū)嵤┓桨钢幸?guī)定的支持方式。
第十一條?以前資助、事前立項事后補助等方式支持的項目,組織流程一般包括申報與受理、評審與立項、實施管理、驗收等;以獎勵性后補助方式支持的項目,組織流程包括申報與受理、評審與獎勵等;以其他方式支持的項目,按相應(yīng)管理辦法或?qū)嵤┓桨敢?guī)定流程辦理。
項目經(jīng)費開支范圍包括直接費用和間接費用兩部分。
(一)直接費用是指在項目實施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用。主要包括:
1. 設(shè)備費。是指在項目實施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。計算類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費科目列支。嚴(yán)格控制設(shè)備購置尤其是大型科學(xué)儀器設(shè)備購置,鼓勵開放共享、自主研制、租賃專用儀器設(shè)備和對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造,避免重復(fù)購置。
2. 業(yè)務(wù)費。是指在項目實施過程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理等費用,發(fā)生的測試化驗加工、燃料動力、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、會議/差旅/國際合作交流等費用以及其他相關(guān)支出。對國內(nèi)差旅費中的伙食補助費、市內(nèi)交通費和難以取得發(fā)票的住宿費探索實施包干制的項目承擔(dān)單位,應(yīng)制定相應(yīng)的財務(wù)管理規(guī)定并承擔(dān)主體責(zé)任。
3. 勞務(wù)費。是指在項目實施過程中支付給參與項目的研究生、博士后、訪問學(xué)者和項目聘用的研究人員、科研輔助人員等勞務(wù)性費用,以及支付給臨時聘請的咨詢專家的費用等。
項目聘用人員勞務(wù)費開支標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員近三年平均工資水平,根據(jù)其在項目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定,其由單位繳納的社會保險補助、住房公積金等可納入勞務(wù)費科目開支。專家咨詢費不得支付給項目組成員及與本項目管理相關(guān)的工作人員。
(二)間接費用是指項目承擔(dān)單位在組織實施項目過程中發(fā)生的,無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括:項目承擔(dān)單位為項目研究提供的房屋占用,日常水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費用的補助支出,重大產(chǎn)業(yè)類項目科技保險費(不超過項目財政科技經(jīng)費的5%),以及激勵科研人員的績效支出等。
間接費用實行總額控制,按照直接費用扣除設(shè)備費后的一定比例核定。具體比例為:項目經(jīng)費總額500萬元以下部分,不超過35%;500萬元至1000萬元的部分,不超過30%;1000萬元以上的部分,不超過25%。對數(shù)學(xué)、軟件開發(fā)等純理論基礎(chǔ)研究項目,間接費用比例最高不超過60%。
項目承擔(dān)單位可將間接費用全部用于績效支出,并向創(chuàng)新績效突出的團隊和個人傾斜。間接費用中績效支出納入項目承擔(dān)單位績效工資總量管理,不計入項目承擔(dān)單位年度績效工資基數(shù)。項目承擔(dān)單位不得在核定的間接費用以外再以任何名義在項目經(jīng)費中重復(fù)提取、列支相關(guān)費用。
項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全間接費用的內(nèi)部管理辦法,公開透明、合規(guī)合理使用間接費用,處理好分?jǐn)傞g接成本和對科研人員激勵的關(guān)系,績效支出安排與項目組成員在項目工作中的實際貢獻掛鉤。
第四章? 經(jīng)費預(yù)算管理
第十二條? 項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟合理性原則,組織項目負(fù)責(zé)人科學(xué)、合理、準(zhǔn)確、真實地編制項目預(yù)算及年度支出計劃,提高項目經(jīng)費的準(zhǔn)確度。有多個單位聯(lián)合申報一個項目的,應(yīng)當(dāng)同時編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費預(yù)算等。實行經(jīng)費“包干制”的項目無需編制項目預(yù)算。
第十三條? 項目經(jīng)費預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成。收入預(yù)算包括自治區(qū)本級財政經(jīng)費、市縣財政經(jīng)費、單位自籌經(jīng)費和其他資金來源等從各種渠道獲得的經(jīng)費。支出預(yù)算按照經(jīng)費開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費來源分別編列,并對各項支出的主要用途和測算理由等進行說明。直接費用中除50萬元以上設(shè)備費外,其他費用只提供基本測算說明,不需要提供明細(xì)。
第十四條? 對單臺(套)價格在50萬以上(含)的儀器設(shè)備,按照廣西大型科研儀器開放共享管理有關(guān)規(guī)定,通過新購大型科研儀器購置評議后才能購買。
第十五條? 項目管理機構(gòu)按相關(guān)規(guī)定組織專家在開展項目評審時,同步進行經(jīng)費預(yù)算評審。預(yù)算評審應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的程序和要求,堅持獨立、客觀、公正、科學(xué)的原則,對項目申報預(yù)算的政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟合理性進行評審,對與申報項目不符合政策規(guī)定、目標(biāo)不相關(guān)以及經(jīng)濟不合理的預(yù)算應(yīng)予以核減。
第十六條? 自治區(qū)科技廳在評審意見的基礎(chǔ)上審核項目經(jīng)費預(yù)算,編制項目預(yù)算建議,會商自治區(qū)財政廳,按規(guī)定報請自治區(qū)人民政府同意后,納入自治區(qū)本級部門預(yù)算管理。
第十七條? 自治區(qū)科技廳在項目任務(wù)書簽訂后30個工作日內(nèi)將項目經(jīng)費撥付至項目牽頭單位。對批準(zhǔn)立項并分年度實施的項目,根據(jù)項目執(zhí)行情況,將分年度項目經(jīng)費列入年度預(yù)算下達。由多個單位承擔(dān)的項目,牽頭單位要依據(jù)項目任務(wù)書及時將項目經(jīng)費撥付至參與單位。項目參與單位不得再向外轉(zhuǎn)撥項目經(jīng)費。
第五章? 經(jīng)費使用管理
第十八條? 自治區(qū)科技廳與項目推薦單位(設(shè)區(qū)市科技行政管理部門、自治區(qū)級及以上高新區(qū)管委會)、項目管理機構(gòu)、項目承擔(dān)單位以及項目負(fù)責(zé)人簽訂項目任務(wù)書(含預(yù)算),項目任務(wù)書中經(jīng)費預(yù)算作為項目預(yù)算執(zhí)行、績效考評和監(jiān)督檢查的主要依據(jù)。
第十九條? 項目承擔(dān)單位應(yīng)合理行使項目經(jīng)費管理使用自主權(quán),加強項目經(jīng)費績效管理,將項目經(jīng)費納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,對項目經(jīng)費實行專賬管理,進行單獨核算,確保??顚S谩?/p>
第二十條? 嚴(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)經(jīng)費支出管理制度。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)制度,明確不具備刷卡條件情形下的財務(wù)審批程序和報銷手續(xù),從嚴(yán)控制現(xiàn)金支出事項,減少現(xiàn)金提取和使用。對會議費、差旅費、小額材料費和測試化驗加工費等支出,項目承擔(dān)單位要按規(guī)定實行“公務(wù)卡”結(jié)算或采用銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算;對設(shè)備費、大宗材料費和測試化驗加工費、勞務(wù)費、專家咨詢費等支出,項目承擔(dān)單位原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。
第二十一條? 項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人在項目經(jīng)費申請和使用管理中,不得存在以下行為:
(一)編報虛假預(yù)算等項目材料;
(二)未對項目進行單獨核算;
(三)列支與本項目任務(wù)無關(guān)的支出、搭車報銷與項目研究無關(guān)人員的經(jīng)費開支;
(四)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)劑預(yù)算、違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥項目經(jīng)費;
(五)虛假承諾其他來源資金;
(六)通過虛假合同、虛假票據(jù)、虛構(gòu)事項、虛報人員等方式弄虛作假,轉(zhuǎn)移、套取、報銷項目經(jīng)費;
(七)截留、擠占、挪用項目經(jīng)費;
(八)設(shè)置賬外賬、隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證、提供虛假財務(wù)會計資料等;
(九)使用項目經(jīng)費列支應(yīng)當(dāng)由個人負(fù)擔(dān)的有關(guān)費用和支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)等;
(十)在項目實施期滿后繼續(xù)支出經(jīng)費;
(十一)其他違反國家、自治區(qū)科研經(jīng)費管理規(guī)定的行為。
第二十二條? 分期撥付財政經(jīng)費的項目應(yīng)依據(jù)年度執(zhí)行情況報告、中期檢查報告或“里程碑”檢查報告撥付后續(xù)經(jīng)費。對未提交年度執(zhí)行情況報告或未通過中期檢查或未通過“里程碑”檢查的項目,暫停撥付后續(xù)項目經(jīng)費,待項目承擔(dān)單位收到整改通知后1個月內(nèi)完成整改再撥付;未完成整改的,不再撥付剩余經(jīng)費并終止項目實施。
第二十三條? 項目經(jīng)費預(yù)算確有必要調(diào)劑時,項目負(fù)責(zé)人可在項目總預(yù)算范圍內(nèi),根據(jù)科研活動實際需要自主調(diào)劑除設(shè)備費外的直接費用。對設(shè)備費預(yù)算調(diào)劑的,由項目負(fù)責(zé)人提出申請,項目承擔(dān)單位審批。間接費用預(yù)算調(diào)劑不得調(diào)增,可調(diào)減用于直接費用。
第二十四條? 項目執(zhí)行期滿后,項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時清理賬目與資產(chǎn),并組織項目負(fù)責(zé)人如實編制項目經(jīng)費決算。項目牽頭單位匯總各項目承擔(dān)單位決算并編制項目經(jīng)費決算報表。
第二十五條? 實行經(jīng)費“包干制”的項目,項目負(fù)責(zé)人在本辦法規(guī)定的經(jīng)費支出范圍內(nèi),在承諾遵守科技倫理、學(xué)術(shù)道德、科研誠信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)要求、經(jīng)費全部用于與本項目研究工作相關(guān)支出的基礎(chǔ)上,自主決定經(jīng)費使用。項目執(zhí)行期滿后,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)編制項目經(jīng)費決算報項目承擔(dān)單位審核。
第二十六條? 結(jié)余經(jīng)費是指由自治區(qū)財政安排,自治區(qū)科技廳立項下達,已支付到項目承擔(dān)單位的,在項目完成驗收、撤銷或終止程序后,經(jīng)審核確認(rèn)且無需列支的項目經(jīng)費。項目承擔(dān)單位應(yīng)提高項目預(yù)算執(zhí)行率,最大限度減少項目結(jié)余經(jīng)費量。項目經(jīng)費中財政經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余經(jīng)費,視不同情況執(zhí)行:
(一)項目實施期間,年度結(jié)余經(jīng)費可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。
(二)項目實施期滿,原則上結(jié)余經(jīng)費比例不得超過20%(含)或金額不得超過30萬元(含),若超過該比例或金額,項目承擔(dān)單位須作出情況說明,寫明經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行差異具體原因,與項目經(jīng)費決算表一同作為驗收材料。結(jié)余經(jīng)費計劃留用的項目承擔(dān)單位,項目驗收時應(yīng)同時提交結(jié)余經(jīng)費用款計劃。
(三)項目通過驗收的,且項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人無科研誠信失信行為或科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為,結(jié)余經(jīng)費留歸項目承擔(dān)單位使用。
(四)項目驗收不通過或終止的,項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時清理賬目與資產(chǎn),編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單,審核匯總后報送自治區(qū)科技廳進行清查處理,并在收到退款通知后3個月內(nèi)按原渠道退回結(jié)余經(jīng)費及違規(guī)使用財政經(jīng)費。否則,將按照有關(guān)規(guī)定限制相關(guān)項目承擔(dān)單位參與自治區(qū)財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動。
第二十七條? 項目承擔(dān)單位是結(jié)余經(jīng)費管理責(zé)任主體,應(yīng)加強對通過驗收項目結(jié)余經(jīng)費的管理,制定管理辦法或措施。項目承擔(dān)單位應(yīng)在單位統(tǒng)一會計賬簿中按項目明細(xì)單獨核算結(jié)余經(jīng)費,并于每年12月底前將驗收后兩年內(nèi)(自驗收通過次年的1月1日起計算)仍未使用完畢的結(jié)余經(jīng)費情況報自治區(qū)科技廳備案。項目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全結(jié)余經(jīng)費盤活機制,加快結(jié)余經(jīng)費使用進度,不得使結(jié)余經(jīng)費長期結(jié)余或沉淀,負(fù)責(zé)將結(jié)余經(jīng)費統(tǒng)籌用于科研儀器設(shè)備更新、項目實施過程中發(fā)生的業(yè)務(wù)費、勞務(wù)費等科研活動直接支出,并對經(jīng)費使用的真實性、合法性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。項目結(jié)余經(jīng)費使用優(yōu)先考慮原項目團隊科研需求,對于原項目團隊不能及時使用的結(jié)余經(jīng)費,項目承擔(dān)單位應(yīng)主動調(diào)劑用于其他急需科研活動的直接支出;對于不需繼續(xù)使用的結(jié)余經(jīng)費,應(yīng)及時主動按原渠道退回并報自治區(qū)科技廳,由自治區(qū)科技廳報請自治區(qū)財政廳收回。
第二十八條? 項目實施過程中,行政及事業(yè)單位使用自治區(qū)財政經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),由行政及事業(yè)單位進行管理和使用,自治區(qū)有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究。企業(yè)使用自治區(qū)財政經(jīng)費形成的固定資產(chǎn),按照《企業(yè)財務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。
使用自治區(qū)財政經(jīng)費形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。使用自治區(qū)財政經(jīng)費形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等,按照有關(guān)規(guī)定開放共享。
第二十九條? 項目經(jīng)費使用過程中實行重大事項報告制度。在項目實施期間出現(xiàn)任務(wù)重大調(diào)整和變更,以及不可抗拒因素造成意外損失等原因使項目終止或撤銷而影響預(yù)算執(zhí)行的重大事項,項目負(fù)責(zé)人和項目承擔(dān)單位應(yīng)及時報告項目管理機構(gòu)審核,并報自治區(qū)科技廳審批。
第六章? 績效管理和監(jiān)督檢查
第三十條? 自治區(qū)科技廳、自治區(qū)財政廳、相關(guān)推薦單位、項目管理機構(gòu)和項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)和分工,建立覆蓋經(jīng)費管理使用全過程的經(jīng)費監(jiān)督機制,加強預(yù)算績效管理和日常監(jiān)督,并加強與審計監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),提高監(jiān)管質(zhì)效。
第三十一條? 項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法以及國家、自治區(qū)財政財務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定,切實履行項目經(jīng)費管理主體責(zé)任,完善監(jiān)督制約機制,動態(tài)監(jiān)管經(jīng)費使用并實時預(yù)警提醒,加強支撐服務(wù)條件建設(shè),提高對科研人員的服務(wù)水平,建立常態(tài)化的自查自糾機制,確保項目經(jīng)費安全。
第三十二條? 項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人出現(xiàn)第二十一條有關(guān)情形的,自治區(qū)科技廳、財政廳依照有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重采取責(zé)令整改、約談、暫停項目撥款、終止項目執(zhí)行、收回項目結(jié)余經(jīng)費和違規(guī)使用財政經(jīng)費、追回已撥經(jīng)費、階段性限制相關(guān)單位或人員項目申報資格等措施。違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理或處罰。涉嫌違法犯罪的,移送有關(guān)機關(guān)處理。
第三十三條? 自治區(qū)財政廳、自治區(qū)科技廳、相關(guān)推薦單位、管理機構(gòu)及其相關(guān)工作人員,以及會計師事務(wù)所、評審專家等主體在項目經(jīng)費管理中,存在違反規(guī)定安排經(jīng)費或其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,依法責(zé)令改正,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送有關(guān)機關(guān)處理。
第七章? 附? 則
第三十四條? 本辦法由自治區(qū)科技廳、財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條? 自治區(qū)科技廳、財政廳可根據(jù)本辦法制訂各類科技計劃經(jīng)費使用管理的實施細(xì)則。
第三十六條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。自本辦法施行之日起,《廣西壯族自治區(qū)本級技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費管理辦法》(桂財教〔2007〕38號)、《廣西科技重大專項經(jīng)費管理辦法(試行)》(桂財教〔2017〕80號)、《廣西重點研發(fā)計劃經(jīng)費管理辦法(試行)》(桂財規(guī)〔2017〕5號)、《廣西壯族自治區(qū)科技項目結(jié)余資金管理細(xì)則(暫行)》(桂科政字〔2023〕75號)同時廢止。
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